2023年全國(guó)各省市區(qū)水泥（建材）協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)在烏魯木齊召開
2023年全國(guó)各省市區(qū)水泥（建材）協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)在烏魯木齊召開
?作者: 陰音?
摘要：9月21日~ 22日，由中國(guó)水泥協(xié)會(huì)、新疆建材行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦，以“加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè) 促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展”為主題的2023年各省市區(qū)水泥（建材）協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議在新疆烏魯木齊市召開。
九月的新疆，秋意漸濃、瓜果飄香。為全面貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、金融監(jiān)管總局關(guān)于《建材行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》，推動(dòng)水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)中國(guó)水泥協(xié)會(huì)與各省市區(qū)水泥（建材）協(xié)會(huì)之間的交流和合作，加強(qiáng)省級(jí)協(xié)會(huì)建設(shè)，提升整個(gè)水泥行業(yè)協(xié)會(huì)的工作水平，更好地發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能作用，為會(huì)員單位、為水泥企業(yè)服務(wù)，9月21日~ 22日，由中國(guó)水泥協(xié)會(huì)、新疆建材行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦，以“加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè) 促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展”為主題的2023年各省市區(qū)水泥（建材）協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議在新疆烏魯木齊市召開。
新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員嚴(yán)江斌，新疆建材行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂志堅(jiān)，新天山水泥黨委委員、副總裁、新疆水泥公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總裁王魯巖，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)孔祥忠等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并致辭。來(lái)自全國(guó)各省市區(qū)水泥（建材）協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，部分水泥大企業(yè)負(fù)責(zé)人，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人共計(jì)50余人參加會(huì)議。會(huì)議由中國(guó)水泥協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王郁濤主持。
嚴(yán)江斌在致辭中介紹，近年來(lái)，新疆工信廳、新疆建材行業(yè)協(xié)會(huì)提高政治站位，圍繞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、守正創(chuàng)新、積極探索，錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行力度加強(qiáng)，水泥產(chǎn)能過剩問題得到緩解，行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中向好；水泥資源綜合利用能力位列全國(guó)首位；熟料產(chǎn)能集中度提高，龍頭聚集效應(yīng)明顯；企業(yè)技術(shù)水平不斷提升，一些重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)指標(biāo)領(lǐng)跑企業(yè)。但同時(shí)也存在著水泥行業(yè)產(chǎn)能依然過剩、市場(chǎng)需求不足等問題。
嚴(yán)江斌表示，水泥行業(yè)是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是改善人民居住條件的民生產(chǎn)業(yè)，也是關(guān)乎新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要領(lǐng)域。水泥作為建材行業(yè)的排頭兵、領(lǐng)頭羊，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)意義重大。行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府與企業(yè)溝通的橋梁與紐帶，要主動(dòng)靠前，積極發(fā)揮好服務(wù)行業(yè)和政府的職能，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律，積極落實(shí)建材碳達(dá)峰工作，助推新疆水泥行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
呂志堅(jiān)在致辭中表示，近幾年，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏弱，市場(chǎng)需求出現(xiàn)快速收縮，制造成本持續(xù)上升，熟料庫(kù)容比居高不下。面對(duì)嚴(yán)峻的產(chǎn)能過剩問題，新疆建材行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和治疆方略，踐行服務(wù)宗旨，堅(jiān)定發(fā)展信心，沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織與引領(lǐng)作用，穩(wěn)中求進(jìn)，緊緊圍繞綠色低碳安全高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)優(yōu)化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，特別是錯(cuò)峰置換的有效實(shí)施，切實(shí)解決了區(qū)域電石渣線和傳統(tǒng)熟料線的矛盾問題，為市場(chǎng)整體供需環(huán)境改善提供了強(qiáng)有力的支撐。
王魯巖在致辭中表示，今年以來(lái)截至目前，新天山水泥水泥產(chǎn)量910萬(wàn)噸，商混產(chǎn)量140萬(wàn)立方米，在新疆屬于龍頭企業(yè)。天山水泥為新疆建材協(xié)會(huì)會(huì)員單位，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，積極主動(dòng)配合新疆建材協(xié)會(huì)開展行業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。在新疆建材行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，在新疆各水泥企業(yè)的支持下，新疆水泥行業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了顯著成效。
王魯巖強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，水泥行業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但由于缺少?gòu)?qiáng)有力的約束，行業(yè)生態(tài)建設(shè)仍然存在不穩(wěn)定因素。目前水泥需求下降，產(chǎn)能過剩是影響行業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要因素。推動(dòng)過剩產(chǎn)能有序退出是加強(qiáng)行業(yè)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)，借助碳達(dá)峰碳中和，安全環(huán)保等相關(guān)政策，推動(dòng)過剩產(chǎn)能有序退出，天山水泥愿意與協(xié)會(huì)共同研究遏制新增產(chǎn)能及產(chǎn)能有序退出的新方法、新措施，為行業(yè)生態(tài)建設(shè)貢獻(xiàn)天山水泥的力量。
孔祥忠在致辭中表示，新疆水泥行業(yè)在自治區(qū)和兵團(tuán)行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)協(xié)會(huì)及新疆大企業(yè)集團(tuán)的共同努力下，做出了有別于內(nèi)地的卓越成績(jī)。此次會(huì)議的召開，最為重要的目的就是如何確保行業(yè)效益穩(wěn)增長(zhǎng)。8月22日，國(guó)家工信部等8部委聯(lián)合印發(fā)了《建材行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》，此次會(huì)議將就各省市區(qū)如何貫徹落實(shí)《工作方案》進(jìn)行部署。
就行業(yè)的發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，孔祥忠提出三個(gè)重點(diǎn)意見：
第一，如何應(yīng)對(duì)今年水泥行業(yè)市場(chǎng)狀況。1、如何做好行業(yè)效益穩(wěn)增長(zhǎng)，讓企業(yè)有利潤(rùn)，政府有稅收，就業(yè)有保障，這是水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。2、行業(yè)發(fā)展需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的格局和企業(yè)的自律。3、四季度行業(yè)的重點(diǎn)目標(biāo)是要力爭(zhēng)盈利水平的回升，減少虧損面。4、在需求下降、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下，唯有堅(jiān)持錯(cuò)峰生產(chǎn)，加大錯(cuò)峰生產(chǎn)力度，才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。5、行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)協(xié)調(diào)的平臺(tái)，要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)服務(wù)作用，配合政府主管部門做好行業(yè)管理，落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策。6、堅(jiān)定信心，持之以恒做好錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，行業(yè)共贏的競(jìng)爭(zhēng)。
第二，要以推動(dòng)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。1、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是目前行業(yè)發(fā)展的最大問題。要研究去產(chǎn)能政策并盡快啟動(dòng)去產(chǎn)能工作。此次8部委的《工作方案》在保障措施中提到要對(duì)置換的政策進(jìn)行修訂，政策修訂將是明年行業(yè)協(xié)會(huì)極其重要的工作。2、行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要支持大企業(yè)集團(tuán)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行整合。提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)能和市場(chǎng)布局。3、以即將實(shí)施的碳配額制度來(lái)引導(dǎo)過剩產(chǎn)能退出。4、加大以節(jié)能減排數(shù)字化、智能化、碳中和為核心的科技創(chuàng)新。促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新。
第三，加強(qiáng)省級(jí)協(xié)會(huì)的組織建設(shè)和能力建設(shè)。1、行業(yè)改革、市場(chǎng)協(xié)調(diào)是協(xié)會(huì)社會(huì)組織的主要職能。2、加強(qiáng)省級(jí)水泥協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)。3、樹立企業(yè)家辦會(huì)理念，依靠和發(fā)揮大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在協(xié)會(huì)中的骨干作用。4、協(xié)會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到協(xié)會(huì)的服務(wù)能力提升。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)將把行業(yè)培訓(xùn)工作作為服務(wù)于行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要工作。5、各省協(xié)會(huì)要積極開展技術(shù)交流活動(dòng)，包括國(guó)際合作，發(fā)揮協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用。6、培育全國(guó)水泥行業(yè)協(xié)會(huì)一家人的行業(yè)文化，探索以推廣先進(jìn)技術(shù)為抓手，形成共同發(fā)展的理念。
在交流環(huán)節(jié)，廣東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)許日昌介紹了廣東省內(nèi)行業(yè)情況及碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作情況。廣東省作為首批碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，實(shí)施碳交易試點(diǎn)以來(lái)，廣東省水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，能源消耗和碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。
新疆、云南等24家省市區(qū)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人分別從各自區(qū)域工作開展情況和解決重點(diǎn)問題的經(jīng)驗(yàn)；近一年來(lái)各地水泥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)情況、去產(chǎn)能工作及當(dāng)前存在的重點(diǎn)問題；結(jié)合各地情況，對(duì)下一步水泥行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能的意見建議等方面進(jìn)行了充分的交流。
王郁濤為大會(huì)作總結(jié)發(fā)言，他首先感謝今天參會(huì)的各省市區(qū)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的發(fā)言，會(huì)后協(xié)會(huì)秘書處會(huì)將大家的意見和建議整理，為下一步行業(yè)政策制定提供參考和依據(jù)。針對(duì)未來(lái)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作方向，王郁濤提出三點(diǎn)意見：
第一，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。1、錯(cuò)峰生產(chǎn)工作要重點(diǎn)關(guān)注大企業(yè)，充分發(fā)揮大企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用；2、要把錯(cuò)峰生產(chǎn)工作精細(xì)化，從時(shí)間上調(diào)控好，根據(jù)區(qū)域市場(chǎng)情況進(jìn)行精準(zhǔn)錯(cuò)峰；錯(cuò)峰生產(chǎn)要抓重點(diǎn)，做好政府有關(guān)部門的支持與重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同工作，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)全力支持地方協(xié)會(huì)，共同做好錯(cuò)峰生產(chǎn)這項(xiàng)工作；3、要加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)各省市協(xié)會(huì)和企業(yè)間的交流協(xié)作。
第二，下一步協(xié)會(huì)要著手研究去產(chǎn)能工作，力爭(zhēng)明年年初能夠形成有效的政策建議，引導(dǎo)過剩產(chǎn)能有序退出。
第三，各地方協(xié)會(huì)要認(rèn)真研究國(guó)家政策，思考如何在執(zhí)行政策過程中推動(dòng)行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
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